国务院办公厅印发了《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，其中包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见，并提出为实现这些目标，3年内的网络建设投资将达1.13万亿元。

　　宽带网络是国家战略性公共基础设施，建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系一举多得，既有利于壮大信息消费、拉动有效投资，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，又可以降低创业成本，为打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动“互联网+”发展提供有力支撑。2013年，国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，部署未来8年宽带发展目标及路径。今年以来，李克强总理连续三次督促宽带提速降费，三大运营商随之公布了自己的提速降费方案。此次《意见》的出台明确为“宽带中国”的实现列出了时间表，目标具体，提速与降费不再是运营商单方的承诺，而是战略层面抢占新时期国际经济、科技和产业竞争制高点的重要举措，容不得丝毫的怠慢与消极。

　　从全球范围看，宽带网络正推动新一轮信息化发展浪潮，众多国家纷纷将发展宽带网络作为战略部署的优先行动领域。近年来，我国宽带网络覆盖范围不断扩大，传输和接入能力不断增强，宽带技术创新取得显著进展，完整产业链初步形成，应用服务水平不断提升，电子商务、软件外包、云计算和物联网等新兴业态蓬勃发展。但我国宽带网络仍然存在公共基础设施定位不明确、区域和城乡发展不平衡、应用服务不够丰富、技术原创能力不足、发展环境不完善等问题，亟须得到解决。我国在国际电信联盟信息通信技术使用和普及水平综合指数上排名处于全球第80名左右，网民人均国际出入口带宽、移动电话人口普及率、无线宽带人口普及率等指标靠后，“慢进亦退”正成为我国宽带发展最真实的写照。

　　带宽是国家经济成长、产业跃升的重要基础性力量，高速安全、自主可控的国家宽带网络，是构筑网络空间竞争优势和保障国家安全的基础。宽带战略的推进，需要国家的整体性引导和布局，需要政府的协调，也需要多方力量的合作。按照《意见》，3年内对于网络建设政府投资将达1.13万亿元，这无疑大力提高了补贴力度，为我国网络建设提供了充足的财政支持。同时，国家进一步明确了电信运营商是基础设施提供者、信息服务领域配角的角色定位。对于运营商而言，满足用户的更高需求、提供有质量保障的宽带体验，必然是今后宽带市场行为的根基，宽带质量必然是发展的焦点。当前，网络基础设施建设优先服务于城市，这制约着农村宽带的普及，“最后一公里”的推进也面临着种种利益阻截，有关光缆进小区遭遇物业的阻挠和高额收费的现象在各地时有发生，一些老旧楼房“铜退光进”的改造同样也面临问题。在国家层面的整体引导下，推进电信市场开放和公平竞争，加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造，加强宽带接入服务和资费监管，应成为宽带战略的有效抓手。

　　充分释放改革的红利，将极大地激发互联网企业的创新热情，未来信息服务领域将进一步繁荣发展，为“宽带中国”战略大力提速。